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　　除了收费的不透明、收费项目多、服务差之外，更重要的是收费标准不统一，随意性大，缺乏相应有依据，使得其成为事实上的“法外之地”，在这种情况下，出台《商业银行服务价格管理办法》和《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，给银行收费编织了一个制度笼子，既可以实现让银行按标准收取，又可以为消费维权提供依据，同时新规明确减少了诸多收费项目，这实现了现有收费的存量控制，可以为银行客户带来实实在在的利好，对于从根本上遏制银行收费乱象，减轻公众负担具有极为重要的作用。

　　然而从现实情况来看，银行收费的泛滥成灾，除了缺乏相应的标准和制度之外，更在于现有的措施和办法，存在“关了前门却开了后门”的短板。一方面在减存量上不遗余力，比如就银行收费的问题，相关部门先后开展了多轮的清理和调查，并对部分项目也进行了控制与调整。早在2010年，银监会下发了要求商业银行进一步规范服务收费行为的通知，要求银行立即开展服务项目的清理工作，对违反规定的收费项目，要立即停止收费。2011年，银监会、央行与国家发改委还联合下发通知，要求自当年7月1日起免除人民币个人账户的十一类三十四项服务收费。

　　2003年出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》中，明确银行收费项目仅300多种，但在“商业银行自行制定和调整”这一规定之下，又出现了洞门大开的暗窗，导致在减少收费项目时，又新增了更多的收费项目，结果收费总量不降反升，客户负担也日益严重。故而，对于银行收费的约束，除了基础服务的政府指导价或政府定价外，对于其他新增服务收费也必须经过严格的成本核算和审批，并实行总量控制与限制，挤掉其间不合理的成分，防止其过度增长和负担转嫁。同时，对于违反相关价格法的行为，应当依法给予相应的处罚，以此有效遏制其增加收费的冲动。